Главная страница
Навигация по странице:

  • Чем отличается страховая пенсия от трудовой

  • Пенсионная система в РФ. Пенсионная система в нашей стране постоянно совершенствуется с у. По старости по инвалидности по потере кормильца. В новых условиях пенсионное обеспечение будет формироваться из трех составляющих


    Скачать 36.17 Kb.
    НазваниеПо старости по инвалидности по потере кормильца. В новых условиях пенсионное обеспечение будет формироваться из трех составляющих
    АнкорПенсионная система в РФ
    Дата19.03.2021
    Размер36.17 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаПенсионная система в нашей стране постоянно совершенствуется с у.docx
    ТипЗакон
    #186294

    С этим файлом связано 1 файл(ов). Среди них: Пенсионный фонд.docx.
    Показать все связанные файлы
    Подборка по базе: Медицинские аспекты инвалидности.doc, КУРСОВАЯ РАБОТА. СТАРОСТИНА.rtf, Реферат модель инвалидности.docx, Новое в законодательстве о страховых пенсиях по старости.doc, Новое в законодательстве о страховых пенсиях по старости.doc, категории граждан имеющих право на пенсию по инвалидности как по, статистика инвалидности.docx

    Пенсионная система в нашей стране постоянно совершенствуется с учетом требований современных реалий. К 2017 году в России сложилось несколько форм пенсионного обеспечения: государственные и негосударственные пенсии, обязательное пенсионное страхование. Последнее предполагает согласно новому Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017), действующему в нашей стране с начала 2015 года, три вида страховых пенсионных выплат:

    • по старости;

    • по инвалидности;

    • по потере кормильца.

    В новых условиях пенсионное обеспечение будет формироваться из трех составляющих: фиксированной выплаты и двух самостоятельных пенсий (страховой и накопительной). Пенсионные права теперь будут учитываться в индивидуальных коэффициентах, или баллах.


    Чем отличается страховая пенсия от трудовой?

    В новом законодательстве о пенсионном обеспечении отсутствует понятие «трудовой пенсии», теперь её заменяет страховая пенсионная выплата.

    Страховая пенсия по старости — это гарантированная государством ежемесячная выплата действующим пенсионерам, возмещающая им утраченный доход, в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, при этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств1.

    Страховая пенсия назначается ведомством, получившим такие полномочия в результате утверждения по этому поводу нормативного акта2. Эта организация – пенсионный фонд (ПФР) функционирует на базе внебюджетного самостоятельного фонда. Его финансирование происходит за счет страховых взносов, уплачиваемых в рамках действующего законодательства. Если для исполнения обязательств перед гражданами материальных ресурсов не достаточно, нехватка средств восполняется из федеральной казны.

    Пенсионная система 2017 года в нынешнем виде функционирует с 2015 года. Период с указанной даты по 2013 год в обратной последовательности стал переходным этапом к действующим сейчас правилам. До 2013 года рассматриваемое пособие назначалось гражданам по иным требованиям, а само делопроизводство – по другим законам.

    С начала 2015 года пенсионное обеспечение россиян осуществляется на основании ФЗ № 400 от 28.12.2013 года (ред. 19.12.2016 года). До действия этого закона основное оформляемое пособие было известно под названием трудовая пенсия. С началом использования нового норматива оно стало называться страховая пенсия.

    Перемена термина возникла в связи с изменением механизмов расчета пособия. До 2013 года исчисление пенсии происходило с учетом основных характеристик рабочей деятельности:

    • трудового стажа;

    • квалификации, должности или специальности;

    • условий труда.

    В дополнение действовала накопительная система. С 2015 года пенсионное обеспечение функционирует по-новому. Для получения достойного страхового пособия необходимо скопить определенную сумму денег за счет отчислений в Пенсионный Фонд. Причем отложенные средства ежегодно переводятся в баллы. На 2017-2018 год формирование накопительной пенсии приостановлено3.

    Для приобретения возможности на оформление рассматриваемого пособия (страховой пенсии по старости) претендент должен набрать определенное количество баллов. Если регламентированный порог не преодолен – гражданину назначается социальная пенсия.

    Величина страховой пенсии складывается из:

    • расчетной суммы денежных средств, накопленной в баллах;

    • величины трудового стажа;

    • фиксированной части начисляемой выплаты, устанавливаемой ежегодно органами государственной власти.

    В 2017 году вместе с ожидаемой в феврале индексации размер фиксированной части вырос до 4 823.35 руб.

    Индексация на уровень текущей инфляции в 5.8% состоялась в два этапа. С февраля 2017 года величина пособия увеличилась на 5,4%, а с апреля на 0,38%4.

    Минимальные критерии для оформления страховой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Статьей 8. «Условия назначения страховой пенсии по старости». На её основании получателями такого пособия могут быть мужчины или женщины, имеющие возраст 60 и 55 лет соответственно. При этом назначение происходит, если есть достаточный по сроку рабочий период и определенный по количеству ИПК (11,4 на 2017 год).

    Понятие индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) является одним из нововведённых инструментов назначения материального пособия. Он исчисляется на основании отчисленных страховых взносов и при наличии иных регламентированных оснований. К примеру, уход за новорожденным.

    Страховая пенсия по старости может быть оформлена:

    • гражданами, достигшими определенного возраста (60 и 55 лет). Некоторые категории лиц имеют право на досрочное оформление пособия5;

    • лицами, обладающими достаточным трудовым стажем – 15 лет. Стоит отметить, указанное число будет использовано с 2024 года. В 2015 году этот показатель равнялся шести годам. С каждого последующего добавляется по 12 месяцев. В 2017 году для оформления выплаты претенденту надо 8 лет рассматриваемого срока, в 2018 — 9 лет.

    • гражданами, обладающими определенным по величине расчетным показателем (ИПК). Минимальная сумма баллов была принята в 2017 г. на уровне 11,4 с последующим увеличением до необходимой. Для возникновения права на страховую пенсию гражданин должен иметь к 2025 г. не менее 30 баллов.

    Коэффициент применяется с начала января 2015 года. С этого момента был установлен минимальный пропускной порог для назначения выплаты в 6.6 балла. В последующем каждый год будут добавлены 2.4 до достижения значения ИПК – 30.

    Пенсионный коэффициент имеет максимальное значение, устанавливаемое также в зависимости от времени. Этот показатель означает номинальную допустимую величину накопленных баллов, которые будут использованы для исчисления пенсии. Максимальное значение ИПК, которое может получить работник  в 2017 году – 8.26.

    Вывод: в этой главе мы рассмотрели предпосылки реформирования пенсионной системы в России – основной из них является устаревший распределительный принцип формирования пенсионного фонда, который эффективно работать уже не мог. На смену этому принципу в рамках проводимых реформ 2015 году пришел новый метод формирования пенсионных накоплений. С 2015 года пенсия делится на страховую и накопительную, а также включает фиксированную выплату к страховой пенсии. Назначение и выплата страховой и фиксированной частей производится независимо от назначения и выплаты накопительной пенсии. Необходимым условием возникновения права на страховую пенсию, помимо возраста, является страховой стаж, то есть наличие у гражданина периодов работы, за которые работодатель уплачивал взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, для начисления страховой пенсии также необходимо наличие минимального количества баллов. Чем больше баллов и чем больше стаж – тем больше будут выплаты по страховой пенсии.

    Страховая пенсия является самым распространенным в нашей стране видом пенсионного обеспечения. Порядок ее формирования, назначения и расчета, в связи с проводимой пенсионной реформой, претерпели существенные изменения, обусловленные требованиями Федерального закона «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Изменились и необходимые условия получения права на назначение страховой пенсии. Был принят ФЗ от 14.12.2015 N 373-ФЗ приостанавливающий действие отдельных нормативных актов, касающихся формирования страховой пенсии. До конца 2018 года приостановлено формирование накопительных пенсий, в результате чего, полный размер страховых отчислений будет поступать только на финансирование страховой.

    Страховые взносы за работников в ПФР. Пенсионная система, действующая в России, является солидарной, то есть отчисления в бюджет Пенсионного фонда России (ПФР), производимые нынешним трудоспособным населением, расходуются на финансирование текущих пенсий пенсионеров.

    Страховая пенсия формируется из средств, которые поступают в систему ОПС (обязательно пенсионного страхования) в виде взносов, ежемесячно отчисляемых работодателями в ПФР.

    Общий размер взносов составляет 22% от зарплаты работника, из которых 16% направляется на страховую пенсию (или 10% на страховую и 6% на накопительную, если она формируется), а 6% — так называемый солидарный тариф, сборы от которого предназначены на выплату фиксированной части, социальных выплат на погребение умерших пенсионеров и в других целях, предусмотренных нормативными актами законодательства РФ.

    В правовом отношении сбор взносов в бюджет Пенсионного фонда регулируется Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд ОМС», который устанавливает обязательный порядок уплаты взносов.

    Функции по контролю своевременности перечисления страховых взносов в ПФР, в соответствии с требованиями статьи 3 этого закона, лежит на территориальных подразделениях ПФР.

    Что касается иностранных работников (статья 22.1 ФЗ №167 от 15.12 2001 года), то уплаченные работодателями взносы, идут только на финансирование страховой пенсии.

    Направление страховых взносов на формирование страховой пенсии. Страховые взносы являются основой Пенсионной системы нашей страны. Страхователи в обязательном порядке обязаны быть зарегистрированы в территориальных органах Фонда, обеспечивать полное и своевременное перечисление пенсионных взносов бюджет ПФР, вести их учет и представлять страховщику все необходимые документы, которые требуются при ведении индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС (статья 11 ФЗ №167).

    Работодатели производят и дополнительные отчисления в ПФР, за счет которых формируется досрочная страховая пенсия работникам, условия труда которых, по действующему законодательству признаны тяжелыми или опасными.

    Страховые взносы, поступающие в Пенсионный фонд, зачисляются на лицевой счет застрахованных лиц, номер которого (СНИЛС), указан на пенсионном свидетельстве. Впоследствии размер этих отчислений будет учтен при назначении пенсий исходя из требований, изложенных в статье 10 ФЗ № 167 от 15.12.2001 года.

    Страховая пенсия, формируемая из пенсионных взносов, гарантирована государством и полежит ежегодному увеличению на уровень инфляции за счет индексаций, порядок которых установлен Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Формируется этот вид пенсионного обеспечения за счет страховых взносов работодателя за своего работника, и при назначении взносы конвертируются в баллы и перемножаются на его стоимость, устанавливаемую государством.

    С 2015 года страховая пенсия состоит из фиксированной выплаты и страховой пенсии, рассчитываемой в баллах. Порядок расчета регулируется требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 «О страховых пенсиях».

    Большинство граждан, выходящих сейчас на пенсию, начинали работать еще в советское время и имеют трудовой стаж, заработанный до 2001 года. При расчете пенсионных прав учитываются все периоды трудовой деятельности и затем они переводятся в баллы. В дальнейшем все расчеты производятся исключительно в баллах и перевод их в рубли случается только при назначении пенсии.

    Для перевода пенсионного капитала, который был сформирован до 2015 года в баллы, рассчитывается размер страховой части пенсии на 31.12.2014 (без учета накопительной части и базового размера), делится на стоимость пенсионного балла, которая 1 января 2015 года составляла 64,10 рубля (в 2017 году — 78,58 руб.).

    С 2015 ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) рассчитывается исходя суммы отчислений, перечисленных страхователем на лицевой счет работника в течение года. Согласно требованиям, изложенным в Федеральном законе от 29 декабря 2015 № 385-ФЗ отчисления на накопительную пенсию прекращены до конца 2018 года.

    Формула расчета пенсии.

    В формулу расчета с 2015 года введена новая величина — ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент (балл)) и теперь для расчета страховой пенсии по старости применяется такая формула:

    СП = ИПК х СПК х К + ФВ х К,

    где:

    ФВ — фиксированная выплата (в 2017 году — 4805,11 рублей);

    СП — страховая пенсия;

    ПК — пенсионные баллы (накопленные, как до 2015 года, так и позднее);

    СПК — стоимость одного пенсионного балла (коэффициента);

    К – повышающие коэффициенты при выходе на пенсию позже положенного срока (коэффициенты к ФВ и страховой пенсии отличаются).

    Для лучшего понимания вышеупомянутой формулы важно знать, каким образом происходит подсчет количества пенсионных баллов:

    ИПК = СВ / СВmax х 10,

    где:

    СВ — страховые взносы, уплачиваемые работодателем по тарифу 16% или 10% (в зависимости от выбора гражданина формировать накопительную пенсию или нет), зависят от годовой gross заработной платы (до вычета подоходного налога);

    СВmax — максимально возможный размер взносов, уплачиваемый со взносооблагаемой базы по тарифу 16%.

    Ежегодно максимальная взносооблагаемая база индексируется и в 2016 году составляла уже 796 т.р, а в 2017 — 876 тысяч рублей.

    Из формулы расчета страховой пенсии по старости видно, что ИПК является ключевой величиной, он формируется из страховых взносов, а значит, чрезвычайно важно иметь «белую зарплату» — быть оформленным по трудовому законодательству. Ведь чем больше официальная заработная плата, тем больше будет сумма страховых взносов, а с ней — увеличится количество пенсионных баллов, полученных за год.

    Следует отметить и премиальные коэффициенты — инструмент реформы 2015 года, стимулирующий более поздний выход граждан на страховую пенсию по старости. Суть их в следующем: за каждый год, пока лицо не выходит на пенсию, имея на нее право (либо приостанавливает получение уже назначенной выплаты), пенсионер получает множитель к размеру фиксированной выплаты и количеству пенсионных баллов.

    Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2017 году. Согласно действующему законодательству, стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно индексируется и с 1 февраля 2017 года составляла 78,28 рублей (до этого она составляла 74,27 руб.). 1 апреля 2017 года стоимость ИПК увеличена до 78,58 рублей. Насколько это много — судить довольно сложно: все-таки нужно учитывать регион, для которого производится расчет. Однако, если посмотреть на минимальные требования, предположим, 2017 года (а это 11,4 пенсионных балла), будет нетрудно догадаться, что данная стоимость не такая уж большая.

    Размер фиксированной выплаты. Фиксированная выплата (ФВ) представляет собой гарантированную сумму, добавляемую к страховой пенсии государством. Согласно статье 6 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ с 1 февраля 2017 года размер фиксированной выплаты составляет 4805,11 рублей, при этом с 1 апреля он не был доиндексирован на 0,38%. Однако при определенных обстоятельствах и условиях размер ФВ может быть дополнительно увеличен на основании части 8 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях». Эти обстоятельствами могут быть:

    - наличие нетрудоспособных иждивенцев;

    - установление I группы инвалидности или достижение 80-летнего возраста;

    - наличие стажа от 15 лет на Крайнем Севере или районах, к нему приравненных;

    - более поздний выход на страховую пенсию по старости (за счет премиальных коэффициентов).

    Если не выходить на пенсию в течение 10 лет после получения на нее права, а, например, продолжать работать, то помимо дополнительного страхового стажа (а, следовательно, пенсионных баллов), гражданин получит увеличение фиксированной выплаты более чем в два раза. Но нужно понимать, например, что средняя продолжительность жизни мужчин в нашей стране — 66 лет, а ждать придется до 70 — насколько это рентабельно, каждый гражданин должен решить для себя сам.

    Метод расчета страховой пенсии по старости, на первый взгляд, не сложен и состоит из следующих шагов:

    - вычисляем количество пенсионных баллов исходя из gross заработной платы;

    - в случае, если планируется не выходить на пенсию после получения на нее права, ищем в таблице коэффициентов нужный срок и умножаем количество пенсионных баллов и фиксированную выплату на соответствующие значения;

    - умножаем стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента на количество баллов;

    - складываем получившуюся сумму с фиксированной выплатой.

    Однако вся сложность состоит в том, что такие величины, как фиксированная выплата, стоимость пенсионного балла и gross зарплата — величины непостоянные: если ФВ и стоимость ИПК только увеличиваются (индексируются), то заработная плата — меняется на протяжении карьеры многократно.

    Поэтому любые расчеты относительно размеров будущей пенсии носят приблизительный характер и служат лишь ориентиром для граждан.

    Рассмотрим пример:

    Гражданину Иванову после окончания ВУЗа в 2015 году предложили работу с 1 февраля 2016 года. Ему 23 года, официальная заработная плата будет 50 тысяч рублей в среднем до вычета налогов. Работать он планирует до самой пенсии. Накопительную пенсию формировать не будет. Рассчитаем размер пенсии, которую он сможет получать по достижении 60 лет:

    - рассчитываем страховой стаж: 60 — 23 = 37 лет;

    - вычисляем количество пенсионных баллов, которые Иванов получит за один год: (50 000 х 12 х 0,16) / (876 000 х 0,16) х 10 = 6,849 балла, где

    12 — число месяцев;

    0,16 — ставка страховых взносов (16% при формировании только страховой пенсии);

    876 000 — максимальная взносооблагаемая база в 2017 году.

    - Умножаем количество баллов на количество лет, которые эти баллы будут формироваться: 6,849 х 37 = 253,413 баллов;

    - рассчитываем произведение количества ИПК и его стоимости (по данным на 2017 год): 253,413 х 78,58 = 19913,19 руб.;

    - прибавим к этому размер фиксированной выплаты: 19913,19 + 4805,11 = 24718,3 — это и будет размер страховой пенсии по старости.

    Еще раз стоит отметить, что в расчете были применены значения величин на 1 апреля 2017 года. Учитывая индексацию как стоимости пенсионного балла, так и фиксированной выплаты, можно сделать вывод, что пенсия будет несколько выше, чем та, которая получилась в расчете (соизмерима с инфляцией).

    Назначение и выплата страховой пенсии осуществляется по достижении гражданином пенсионного возраста, составляющего для мужчин — 60 лет и 55 для женщин, имеющих трудовой стаж не менее 15 лет (на 2024 год) и минимальную сумму пенсионных баллов в количестве 30 единиц в 2025 году (с учетом положений переходного периода, изложенных в ст. 35 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013).

    Для назначения страховой пенсии необходимо обратиться с заявлением в отделение ПФР или МФЦ, а также через кадровую службу работодателя, «Личный кабинет» застрахованного лица на сайте ПФР или почту. В зависимости от вида назначаемой страховой выплаты перечень документов будет отличаться, но обязательно нужно иметь при себе:

    паспорт;

    пенсионное свидетельство;

    трудовую книжку;

    свидетельство о браке;

    военный билет (при наличии).

    Вывод.

    У работающего человека есть право на пенсию. Если не брать исключений, в России мужчины сегодня могут рассчитывать на нее по достижении возраста 60 лет, женщины — по достижении 55 лет. В системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) есть два вида формирования пенсионного обеспечения: страховые и накопительные пенсии. Одной из наиболее частых пенсионных выплат в РФ является страховое пособие, выплачиваемое в связи со старостью. Его формирование ведется самими гражданами в ходе их трудовой деятельности.

    Страховые пенсии по старости зависят от страхового стажа и пенсионных баллов. Баллы начисляются каждый год при условии, что работодатель или сам работник платит страховые взносы в счет ОПС. Именно пенсионные баллы формируют пенсионные права гражданина. Значит, первоочередная задача будущих пенсионеров заключается в том, чтобы накопить как можно большее количество пенсионных баллов, ведь даже в случае индексации стоимость ИПК принципиально не изменится.

    Важно знать, что страховая пенсия гарантированно увеличивается государством за счет ежегодной индексации.

    Вариант пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования влияет на начисление годовых пенсионных баллов. При формировании только страховой пенсии максимальное количество годовых пенсионных баллов — 10, так как все страховые взносы направляются на формирование страховой пенсии.


    1 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Статья 3. «Основные понятия, применяемые в целях настоящего Федерального закона» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/ebe7b684034ae8b2ddb3f4e30df872abfdb28aa3/

    2 Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ, Статья 3.1. «Полномочия федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_34447/adb22fd16407f0d18029debb58507ae75631242b/

    3 Информационное агентство Интерфакс. – Москва, 23 сентября 2017. // http://www.interfax.ru/business/529619

    4 «Московский комсомолец» №27306 от 24 января 2017 // http://www.mk.ru/economics/2017/01/23/pravitelstvo-obyavilo-o-dvukhrazovoy-indeksacii-pensiy-v-2017-godu.html

    5 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Глава 6. «Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/


    написать администратору сайта