Главная страница
Навигация по странице:

  • Учебный вопрос. Способы ПУФ организаций.

  • Подготовка организации к восстановлению нарушенного производства и переводу на режим работы военного времени или на аварийный режим работы.

  • Тема 19. Тема 19.Н.С.. Методические рекомендации по повышению устойчивости функционирования организаций (предприятий, учреждений) нсо. Гу мчс россии по нсо, 2007г


    Скачать 64.5 Kb.
    НазваниеМетодические рекомендации по повышению устойчивости функционирования организаций (предприятий, учреждений) нсо. Гу мчс россии по нсо, 2007г
    АнкорТема 19
    Дата16.09.2020
    Размер64.5 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаТема 19.Н.С..doc
    ТипМетодические рекомендации
    #138133

    Подборка по базе: ЕП. Тема 11. Асташова.docx, 1 тема.odt, Дыхательная система тема №2 (ЛФ, ПФ).docx, 316а КАНАПЬЯ Аружан 1 тема Введение в онкологию.docx, Раздел 1.3. Тема 1. ЕИС.pdf, тест психология тема 7.docx, ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА Тема 1, 1 тема гастро.docx, 6 тема. Углеводы. .ppt


    ТЕМА № 19.

    МЕРОПРИЯТИЯ И СПОСОБЫ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ

    ВЫЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ И ЧС.

    Литература:

    Нормативные правовые акты:

    1. Постановление администрации НСО №10 от 18.08.2006г. «О поддержании устойчивого функционирования организаций в военное время»

    2. Постановление администрации НСО №9 от 18.08.2006г. «О создании комиссий по ПУФ организаций в военное время».

    Литература:

    Методические рекомендации по повышению устойчивости функционирования организаций (предприятий, учреждений) НСО. ГУ МЧС России по НСО, 2007г.
    Учебный вопрос.
    Способы ПУФ организаций. Основные направления деятельности председателя и членов комиссии по разработке и осуществлению мероприятий по ПУФ организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах и ЧС. Подготовка организации к восстановлению нарушенного производства и переводу на режим работы военного времени или на аварийный режим работы.
    А. Основными мероприятиями по подготовке к обеспечению защиты основных производственных фондов (при строительстве новых и реконструкции действующих объектов) являются:

    • рациональная планировка объекта (разрывы между зданиями, проезды и выезды, пожарные водоемы и подъезды к ним и др.);

    • внедрение в производственные здания каркасных конструкций с легкими огнестойкими заполнителями, новых видов материалов (в том числе огнестойких);

    • повышение надежности электро-, газо-, тепло- и пароснабжения (дублирование вводов, кольцевание и надежная прокладка сетей); систем водоснабжения (питание от двух источников, один из которых подземный, на открытых источниках - подготовка двух групп головных сооружений, применение оборотного водоснабжения);

    • защита артезианских скважин и шахтных колодцев от заражения; оборудование их для разбора воды в подвижную тару;

    • подготовка к защите уникального оборудования, аппаратуры и приборов управления;

    • внедрение технологических процессов, обеспечивающих снижение опасности возникновения вторичных очагов поражения (заражения);

    • снижение объемов АХОВ, ВВ, ЛВВ и ЛВЖ. Защита емкостей и коммуникаций от разрушения и разлива этих веществ;

    • подготовка к безаварийной остановке оборудования на предприятиях с непрерывным технологическим процессом;

    • подготовка к проведению световой и других видов маскировки объекта;

    • проведение противопожарных мероприятий (замена легковозгораемых элементов на несгораемые или трудносгораемые, вынос за пределы объекта опасных производств и уменьшение запасов ЛВЖ, внедрение автоматических систем сигнализации и пожаротушения, подготовка водоемов).


    Б. Комплекс заблаговременных организационных, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий, направленных на ПУФ организаций, и организация их выполнения.

    Рациональное размещение объектов и элементов предприятия.

    При создании новых, реконструкции (расширении) существующих хозяйственных объектов экономики необходимо учитывать требования к их размещению, а также к размещению их элементов. Исходя из этих требований, наиболее общими (универсальными) типовыми мероприятиями, являются следующие:

    1. Размещение объектов и выбор площадок для размещения их элементов с учетом рельефа, грунтовых и климатических условий, а также других особенностей местности.

    2. Исключение (ограничение) размещения элементов объекта на локально неблагоприятных участках местности.

    3. Рассредоточение элементов крупных объектов, ограничение расширения крупных производств.

    4. Ограничение размещения опасных объектов в зонах опасных природных явлений и размещение их на удалении от других объектов.

    5. Строительство базисных складов для хранения вредных, взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ за пределами территории объекта (в безопасной зоне).

    Проведение инженерно-технических мероприятий по ПУФ

    Уменьшение ущерба производственному персоналу и населению, снижение экономического ущерба и ограничение (исключение) негативного воздействия на окружающую среду достигается проведением заблаговременных технических мероприятий по ПУФ.

    Эти цели должны достигаться путем:

    защиты основных производственных фондов (ОПФ) от поражающих факторов;

    проведения специальных природоохранных мероприятий.

    Защита ОПФ от поражающих факторов включает:

    а) повышение физической стойкости ОПФ;

    б) установку пожарной сигнализации, систем пожаротушения;

    в) внедрение технологий, конструкций зданий, оборудования, обеспечивающих снижение вероятности поражения;

    г) защиту уникального и ценного оборудования, подготовка его к эвакуации.

    Специальные природоохранные мероприятия:

    1) очистка стоков;

    2) герметизация оборудования, трубопроводов;

    3) снижение использования в технологиях веществ, разрушающих озо­новый слой атмосферы.

    Типовые мероприятия по подготовке управления в интересах ПУФ

    1. Разработка и постановка задач организациям по ликвидации последствий агрессии.

    2. Обеспечение органов управления организаций нормативно-технической документацией.

    3. Создание ПРХН на территории организаций и прилегающей местности.

    4. Создание и поддержание в готовности системы оповещения.

    5. Создание систем сбора и анализа информации.

    6. Создание системы пунктов управления.

    7. Развитие системы связи в отрасли.

    8. Уточнение прогноза возможной обстановки и планов действий.

    9. Организация взаимодействия функциональных и территориальных органов управления.

    9.1. Подготовка информационных центров организаций к работе.

    9.2. Подготовка персонала органов управления организаций.

    9.3. Обеспечение контроля над безопасным функционированием объектов и их готовностью.
    В. Подготовка организации к восстановлению нарушенного производства и переводу на режим работы военного времени или на аварийный режим работы.

    Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов и территорий способствует снижению ущерба в условиях современной войны. На поскольку абсолютной защиты от оружия массового поражения не существует, полностью предотвратить ущерб не возможно. Поэтому задача восстановления экономики страны возникает в первые дни войны, чтобы обеспечить производство продукции для удовлетворения неотложных нужд населения и ведения боевых действий вооруженными силами.

    Способность людей производственной системы восстанавливать утраченные функции в условиях военного времени – важнейший показатель ее устойчивости. С этой целью заблаговременно принимаются меры по повышению такой способности всего народного хозяйства.

    Основная задача подготовки к восстановлению объекта состоит в том, чтобы в минимальные после нападения противника сроки обеспечить возобновление производственной деятельности объектов, работа которых оказывает определяющее влияние на обеспечение жизнедеятельности населения и удовлетворение оборонных и важнейших народнохозяйственных потребностей в военное время.

    Восстановлению подлежат объекты, получившие средние, слабые, а в отдельных случаях и сильные разрушения.

    По результатам проведенных исследований принято считать, что слабым разрушениям соответствуют потери в размере 10-20% стоимости основных производственных фондов. Ремонт, выполненный на эту сумму, соответствует те кущему ремонту зданий и сооружений и мелкому ремонту оборудования, который может быть выполнен ориентировочно в течение 1-3 недель.

    Средним разрушениям соответствуют потери до 40% основных производственных фондов. Восстановление возможно путем капитального ремонта или нового строительства некоторых зданий, сооружений и капитального ремонта или замены оборудования. Продолжительность работ до 12 и более месяцев.

    В зависимости от степени разрушения объектов, потребностей экономики, а также наличия материальных и трудовых ресурсов восстановление объектов может быть временным или капитальным.

    Временное восстановление предполагает умеренный пуск агрегатов и систем, налаживание производства на срок до одного года с возможным временным упрощением технологии производства отдельных видов продукции.

    Капитальное восстановление осуществляется с целью ввода в действие объекта для длительной эксплуатации при данной технологии производства запланированной продукции.

    Восстановление объектов, получивших слабые и средние разрушения, будет производиться, как правило, объектовыми восстановительными формированиями с привлечением имеющимися в области подрядных строительно-монтажных организаций; восстановление объектов получивших сложные разрушения, строительно-монтажными организациями с привлечением сил и средств восстанавливаемых объектов и местного населения, а в особых случаях – важнейших частей и формирований ГО.

    Решение на восстановление объектов, получивших слабые разрушения, принимает администрация объектов. Решение на восстановления объектов, получивших средние или сильные разрушения, определение вида восстановления и сроков его проведения может быть принято:

    • по объектам центрального подчинения министерствами и ведомствами РФ по согласованию с правительством РФ, а в условиях децентрализованного управления органами исполнительной власти субъектов РФ;

    • по объектам областного подчинения исполнительной властью субъектов РФ;

    • по объектам муниципального подчинения исполнительной властью субъектов РФ.

    В нормативных документах кроме общепринятых требований предусматриваются:

    • сокращение сроков проведения изложенных изысканий и проектирования;

    • упрощение методов расчетов;

    • разработка технологических процессов, сокращающих расходы материалов;

    • широкое применение местных строительных материалов, изделий и конструкций, изготовляемых на строительных площадках и полигонах или полученные в результате разборки разрушенных зданий, сооружений, технологического оборудования;

    • использование рабочей силы низкой квалификации;

    • пониженные по сравнению с ныне действующими требования к допускам при изготовлении конструкций и изделий, дающих возможность эксплуатации объектов.

    • Перевод объекта на аварийный режим работы включает следующие мероприятия:

    • перераспределение персонала объекта по сменам;

    • обеспечение защиты наибольшей работающей смены;

    • подготовка к безаварийной остановке производства;

    • подготовка к отключению цехов (участков и др. подразделений), прекращающих работу;

    • введение системы круглосуточного управления производством;

    • введение в действие системы оповещения;

    • проведение мероприятий по сохранению необходимой документации;

    • проведение мероприятий по маскировке объекта, в т.ч. светомаскировке;

    • усиление охраны территории объекта.

    • Подготовка объекта к восстановлению включает следующие основные мероприятия:

    • разработку проекта восстановления объекта;

    • создание страхового фонда документации (СФД), необходимой для восстановления объекта и выпуска запланированной продукции;

    • подготовку рабочей силы и техники, необходимой для проведения восстановительных работ;

    • планирование материально-технического снабжения.


    Семинар.
    Вопрос.1. Способы ПУФ организаций.

    Ответ (см. выше)
    Вопрос 2. Комплекс заблаговременных организационных, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий, направленных на ПУФ организаций, и организация их выполнения.

    Ответ (см. выше)
    Вопрос 3. Подготовка организации к восстановлению нарушенного производства и переводу на режим работы военного времени или на аварийный режим работы.

    Ответ (см. выше)


    написать администратору сайта