Главная страница
Навигация по странице:

  • Порядок и сроки оплаты проведения госэкспертизы

  • Шаг 1.

  • 5. Результаты и последствия госэкспертизы условий труда для работодателя

  • Последствия госэкспертизы для работодателя

  • Пересмотр гарантий и компенсаций в пользу работников

  • Привлечение к административной ответственности

  • Пересмотр гарантий и компенсаций в пользу работодателя

  • Можно ли снизить размер гарантий и компенсаций с даты утверждения отчета спецоценки, в котором указано, что гарантии и компенсации должны предоставляться работникам в меньшем объеме

  • Ответ

  • ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

  • ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

  • Какая ответственность предусмотрена за нарушение работником правил охраны труда

  • ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ МЕДОСМОТРЫ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ

  • 1. Медосмотр при поступлении на работу

  • 1.1. Кто должен пройти предварительный медосмотр при приеме на работу

  • 1.2. Как организовать предварительный медосмотр при приеме на работу

  • Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Требования. Государственная экспертиза условий труда. Основные вопросы для работодателя


    Скачать 336.5 Kb.
    НазваниеГосударственная экспертиза условий труда. Основные вопросы для работодателя
    Дата14.06.2022
    Размер336.5 Kb.
    Формат файлаrtf
    Имя файлаПутеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Требования.rtf
    ТипДокументы
    #590255
    страница3 из 6

    С этим файлом связано 41 файл(ов). Среди них: литературное чтение 102 часа.doc, итоговая кр по математике 5 с анализом.docx, Протокол ПА (КР) 7.docx, Протокол ПА (КР) 5.docx, Протокол ПА (КР) 4.docx, Протокол ПА (КР) 3А.docx, Протокол ПА (КР) 10.docx, Протокол ПА (КР) 2А.docx, Письмо Рособрнадзора №04-18 от 31.01.22_О направлении МР по ГИА , 73-р-01_581 от 10.02.2022 Информационное письмо.pdf, собеседование.docx, Расписание ОГЭ.docx, Технология.docx, Музыка.docx, КВД Эрудит.docx, prilozenie-instrukciya-kros-new-1.pdf, исх. 304 об организации и проведении ВПР.pdf, График ВПР.docx, 265-р письмо о ВПР.pdf, Согласие на обработку данных.docx, План Недели ФГ.docx, Самообследование.docx, урок финансовой грамотности игра.ppt, какая то штука.docx, тест 3 день.docx, 1. кейсы.docx, вопросы двоечникам.docx, Практическая работа Проектирование управленческого цикла и расп, Техника безопасности при ручной обработке металлов.docx, практическая работа по фгос.docx, анятие Петр 1.docx, Лабораторная+Тема+Личность.docx, Тест+на+определение+уровня+стресса+и+тесты+на+профессиональное+в, Открыиый классный час.docx, поздравление пионерского движения.docx, Квест –технологии при организации внеурочной деятельности по.pp, креативность.pptx, читательская грамотность.pptx, 9 - письмо - 1 триместр.docx, Формы, периодичность и порядок текущего контроля успевемости и п, Скрытие компьютеров от других рабочих групп.docx и ещё 31 файл(а).
    Показать все связанные файлы
    Подборка по базе: Лекция 1_ ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МЕНЕДЖМЕНТА. ОСНОВНЫЕ ШКОЛЫ УП, Тема 1.5 Основные философские концепции современности.pdf, Тема 3.1 Основные философские учения о человеке .pdf, ПЛАН-КОНСПЕКТ (Успешное преодоление стрессовой ситуации основны, Перечень направлений подготовки бакалавриата с указанием условий, 1. Основные теоретико-литературные понятия.docx, 3 - Основные способы и методы обеспечения РС.ppt, 20 Основные черты и трудности современной произносительной нормы, Влияние условий жизни на рост и развитие детей.pptx, Курсовая работа _Экспериментальное изучение психологических усло
    1   2   3   4   5   6


    Определение стоимости госэкспертизы

    Стоимость госэкспертизы может состоять из двух частей:

    - плата за экспертизу;

    - плата за проведение исследований (испытаний) и измерений в отношении вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

    Стоимость проведения госэкспертизы в целях оценки качества спецоценки вычисляется по формуле, включенной в Методические рекомендации по определению размера платы за проведение экспертизы качества спецоценки условий труда, утвержденные Приказом Минтруда России от 09.10.2014 N 682н. Как следует из п. 1 названных Рекомендаций, размер оплаты устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.

    Стоимость проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса определяет руководитель госэкспертизы на основе изучения предложений по проведению аналогичных исследований или измерений не менее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров). На это указано в п. 35 Порядка проведения госэкспертизы.
    Порядок и сроки оплаты проведения госэкспертизы

    Госэкспертиза условий труда оплачивается до подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган. Это следует из пп. "е" п. 11 Порядка проведения госэкспертизы, а также типовой формы заявления на проведение государственной экспертизы условий труда.

    Исследования (испытания) и измерения вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса, проводимые в рамках госэкспертизы, работодатель оплачивает отдельно и только в том случае, если он получил соответствующее письмо-уведомление от руководителя госэкспертизы (п. 36 Порядка проведения госэкспертизы).

    В течение 10 рабочих дней со дня получения письма-уведомления работодателю необходимо предпринять следующие действия (абз. 1 п. 37 Порядка проведения госэкспертизы).

    Шаг 1. Внести денежные средства на соответствующий лицевой счет органа госэкспертизы.

    Шаг 2. Направить в соответствующий орган госэкспертизы документ, подтверждающий оплату проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

    Если этого не сделать, руководитель госэкспертизы в отсутствие документального подтверждения оплаты вынесет решение о невозможности проведения названных исследований (испытаний) и измерений. Запись о решении вносится в заключение государственной экспертизы условий труда (абз. 2 п. 37 Порядка проведения госэкспертизы).

    Если такое решение принято в рамках госэкпертизы в целях оценки фактических условий труда работников, копия заключения направляется в ГИТ по месту нахождения соответствующих рабочих мест для принятия решения о проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на данных рабочих местах (абз. 3 п. 37 Порядка проведения госэкспертизы).
    5. Результаты и последствия госэкспертизы условий труда для работодателя
    Результатом госэкспертизы является заключение с одним из указанных выводов в зависимости от целей госэкспертизы (п. п. 38, 40 Порядка проведения госэкспертизы):

    - о соответствии (несоответствии) качества проведения СОУТ требованиям законодательства о СОУТ;

    - об обоснованности предоставления (непредоставления) и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

    - о соответствии (несоответствии) фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда.

    Проект заключения составляется в двух экземплярах, подписывается государственным экспертом (членами экспертной комиссии) и утверждается руководителем органа госэкспертизы условий труда. Заключение может быть оформлено и в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Не позднее трех рабочих дней с даты утверждения заключения один его экземпляр выдается на руки или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении или на электронную почту в виде электронного документа непосредственно заявителю (его полномочному представителю). В соответствующий судебный орган, ГИТ или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (его территориальный орган) заключение направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении или без такого уведомления, но с выдачей нарочным, в тот же срок. Оно может быть направлено туда и в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (п. п. 43, 45 Порядка проведения госэкспертизы).
    Последствия госэкспертизы для работодателя


    Отрицательные

    Положительные

    Внеплановая спецоценка
    Пересмотр гарантий и компенсаций в пользу работников, занятых на работе с вредными и (или) опасными условиями труда
    Привлечение к административной ответственности
    Ликвидация организации

    Пересмотр гарантий и компенсаций в пользу работодателя (в сторону их снижения либо отмены)


    Внеплановая спецоценка

    Обязанность работодателя провести внеплановую спецоценку в случае получения предписания государственного инспектора труда, основанного на заключении госэкспертизы о некачественном проведении спецоценки установлена в пп. 2 ч. 1 ст. 17 Закона о спецоценке, ст. 213 ТК РФ.

    Сроки проведения внеплановой спецоценки условий труда
    Пересмотр гарантий и компенсаций в пользу работников

    В результате пересмотра гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работодателя могут обязать:

    - установить сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

    - выплатить денежные средства, в том числе компенсацию морального вреда.

    Это следует из анализа ст. ст. 419, 236, 237, 216, 92, 117, 147 ТК РФ, ст. 151 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда".
    Связанные вопросы

    Как оформить сокращение рабочего времени

    Компенсация морального вреда, причиненного работнику

    Денежная компенсация за задержку зарплаты и иных выплат

    Доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда

    НДФЛ. Надбавки за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях
    Привлечение к административной ответственности

    Работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушения требований охраны труда, в том числе выявленные в ходе госэкспертизы условий труда.

    Какая ответственность предусмотрена за нарушения норм о специальной оценке условий труда
    Ликвидация организации

    Существенным риском для работодателя является то, что государственный инспектор может, в частности, направить в суд требование о ликвидации юрлица из-за того, что нарушены требования охраны труда (абз. 8 ч. 1 ст. 357 ТК РФ).
    Пересмотр гарантий и компенсаций в пользу работодателя

    Если при проведении госэкспертизы будет установлено, что работодатель предоставляет гарантии и компенсации в большем объеме, чем предусмотрено законом (в том числе когда из-за неправильного проведения спецоценки допустимые условия труда были ошибочно признаны вредными или опасными), это будет основанием для их пересмотра в сторону снижения либо отмены (п. 47 Порядка проведения госэкспертизы). Если на рабочих местах обеспечены безопасные условия труда, подтвержденные заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, не устанавливаются (ч. 4 ст. 216 ТК РФ).

    Снижение или отмена гарантий и компенсаций повлечет изменение обязательных условий трудового договора. Оно происходит в том же порядке, что и изменение условий договора в связи с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ). При этом уменьшение объема гарантий и компенсаций возможно со дня подписания документа об изменениях, вносимых в трудовой договор, работником и работодателем.


    Можно ли снизить размер гарантий и компенсаций с даты утверждения отчета спецоценки, в котором указано, что гарантии и компенсации должны предоставляться работникам в меньшем объеме?

    Ответ: Нет.

    Обоснование: Гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда являются обязательными условиями трудового договора, поэтому снизить либо отменить их можно только после внесения соответствующих изменений в трудовые договоры. Такой вывод следует из совокупного анализа абз. 7 ч. 2 ст. 57, ст. 74 ТК РФ.


    Связанные вопросы

    Изменение условий трудового договора вследствие изменения организационных или технологических условий труда

    Изменение условия о гарантиях и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
    ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА







    См. Готовое решение. Как работодателю обеспечить соблюдение требований охраны труда.





    ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
    Работник должен соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (абз. 6 ч. 2 ст. 21 ТК РФ). Обязанности работника в области охраны труда установлены в ст. 215 ТК РФ и конкретизированы в других нормах Трудового кодекса РФ.

    К таким обязанностям, в частности, относятся (ст. 215 ТК РФ):

    - соблюдение требований охраны труда;

    - правильное использование оборудования, инструментов, сырья, материалов, применение технологии;

    - использование и правильное применение средств индивидуальной и коллективной защиты;

    - прохождение в установленном порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;

    - немедленное извещение непосредственного или вышестоящего руководителя о любых ситуациях, угрожающих жизни и здоровью людей, несчастных случаях, происшедших на производстве, о нарушениях другими работниками требований охраны труда, а также об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

    - немедленное уведомление непосредственного руководителя об обнаруженных неисправностях оборудования и инструментов, нарушениях технологии, несоответствии сырья и материалов, а также приостановка работы до устранения данных обстоятельств;

    - прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и других обязательных медицинских осмотров по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

    Подробнее об этом см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности трудовых отношений с несовершеннолетними работниками", "Путеводитель по кадровым вопросам. Как принять на работу", "Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности работы водителей служебных легковых автомобилей", "Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности трудовых отношений с медицинскими работниками", раздел "Обязательные медосмотры некоторых категорий работников" настоящего материала.

    Работодатель вправе требовать от работников выполнения требований охраны труда, а в случае невыполнения - привлекать работников в установленном порядке к дисциплинарной ответственности. Например, в пп. "д" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусмотрена возможность расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя в случае, если работник нарушил требования охраны труда. Это возможно, если такое нарушение повлекло тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу их наступления. Данное нарушение должно быть установлено комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда (абз. 5, 6 ч. 1 ст. 22, пп. "д" п. 6 ч. 1 ст. 81, ст. 192 ТК РФ).

    Подробнее об этом см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Дисциплинарные взыскания. Замечание, выговор, увольнение".


    Какая ответственность предусмотрена за нарушение работником правил охраны труда?

    За нарушение правил охраны труда работник может быть привлечен, в частности, к дисциплинарной, материальной, уголовной ответственности.

    Дисциплинарная ответственность может быть в виде замечания, выговора или увольнения по соответствующему основанию. Необходимо соблюдать специальный порядок привлечения к такой ответственности (ст. ст. 192, 193 ТК РФ).

    Подробнее об этом см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Дисциплинарные взыскания. Замечание, выговор, увольнение".
    Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под ним понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния такого имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты, чтобы приобрести, восстановить имущество либо возместить ущерб, причиненный работником третьим лицам. Под таким ущербом следует понимать все суммы, которые работодатель выплатил третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом работник может нести ответственность только в пределах этих сумм и при наличии причинно-следственной связи между его виновными действиями (бездействием) и причинением ущерба третьим лицам (ст. 238 ТК РФ, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52).

    Неполученные доходы (упущенную выгоду) взыскать нельзя (ч. 1 ст. 238 ТК РФ).

    Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда наступает по ст. 143 УК РФ. К ней привлекают за нарушение, которое совершено по неосторожности и повлекло причинение тяжкого вреда здоровью, смерть одного человека или более. К ответственности можно привлечь руководителя организации, его заместителей, главных специалистов, руководителей структурных подразделений организации, специалистов службы охраны труда и других лиц, на которых в установленном законом порядке (в том числе в силу их служебного положения или по специальному распоряжению) возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований охраны труда (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2018 N 41).


    ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ МЕДОСМОТРЫ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
    1. Медосмотр при поступлении на работу >>>

    2. Периодический медицинский осмотр >>>

    3. Внеочередной медицинский осмотр >>>

    4. Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности >>>

    5. Как организовать психиатрическое освидетельствование работников >>>

    6. Обязательные медицинские осмотры перед и после смены (рейса), в течение рабочего дня (смены), перед выполнением отдельных видов работ >>>
    В случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан за счет собственных средств организовывать проведение (абз. 14 ч. 3 ст. 214, ч. 3, 9 ст. 220 ТК РФ):

    - обязательных медицинских осмотров. К ним относятся, в частности, осмотры предварительные (при поступлении на работу) и периодические, а также медосмотры, проводимые в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены);

    - обязательных психиатрических освидетельствований работников;

    - внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями;

    - химико-токсикологических исследований наличия в организмах работников наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

    На время прохождения указанных медосмотров, освидетельствований и исследований за работниками сохраняются место работы (должность) и средний заработок. Это следует из ст. 185, абз. 14 ч. 3 ст. 214, абз. 13 ч. 1 ст. 216 ТК РФ.

    Работодатель должен беспрепятственно отпускать работников для прохождения медицинских осмотров, а также обеспечивать другие необходимые условия для их своевременного прохождения. Данный вывод следует из совокупности п. 3 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) и ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ).
    Ответственность работодателя за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного медосмотра, обязательного психиатрического освидетельствования либо при наличии медицинских противопоказаний

    Допуск к исполнению трудовых обязанностей работника, который не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр, обязательный медицинский осмотр в начале рабочего дня (смены), обязательное психиатрическое освидетельствование или имеет медицинские противопоказания, может повлечь административное наказание по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а именно наложение штрафа:

    - на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - в размере от 15 до 25 тыс. руб.;

    - на юридических лиц - от 110 до 130 тыс. руб.

    Оштрафовать могут, например, если допустить к работе без периодического медосмотра любого работника общепита независимо от его трудовой функции. Причем штраф можно получить за каждого работника, которого работодатель допустит к исполнению трудовых обязанностей без обязательного медосмотра (ч. 2 ст. 220 ТК РФ, п. 21, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45). Полагаем, вывод Пленума Верховного Суда РФ, основанный на норме Трудового кодекса РФ в ранее действовавшей редакции, применим и в настоящее время, так как ее содержание по существу не изменилось.

    Полагаем, что названные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, если вопреки государственным нормативным требованиям охраны труда не организовали проведение иных предусмотренных законом медосмотров. К последним можно, например, отнести обязательный послерейсовый медосмотр водителя, который занят перевозкой пассажиров. Необходимость его проведения следует из ч. 3 ст. 220 ТК РФ, абз. 4 п. 3 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ.

    Увольнение должностного лица, например руководителя организации, не исключает привлечения его к административной ответственности при определенных условиях (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45).

    За повторное аналогичное правонарушение может наступить ответственность по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Для должностного лица такая ответственность не зависит от того, совершены аналогичные правонарушения по одному месту работы или в разных организациях (п. 8 названного Постановления).

    В случае повторного совершения аналогичных правонарушений указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

    Ответственность работодателя за ненадлежащее выполнение требований законодательства, касающихся предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей
    Отметим, что за нарушение требований охраны труда в ст. 143 УК РФ предусмотрена также уголовная ответственность, привлечение к которой возможно в случаях, когда нарушение, совершенное лицом по неосторожности, повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека, смерть двух или более лиц.

    Полагаем, что привлечение работодателя к такой ответственности возможно, в том числе если он допустил работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медосмотров или психиатрических освидетельствований, а также при наличии медицинских противопоказаний, в результате чего наступили перечисленные выше последствия. Данный вывод следует из анализа абз. 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, ст. 143 УК РФ.

    Кроме того, непроведение обязательных медосмотров или допуск работника к исполнению трудовых обязанностей при наличии медицинских противопоказаний для занятия соответствующей деятельностью могут в отдельных случаях рассматриваться как нарушение санитарного законодательства. Это следует из анализа абз. 4 п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 29, п. 1 ст. 34 Закона N 52-ФЗ. За такое нарушение установлена административная (в частности, по ст. 6.3 КоАП РФ) и уголовная (по ст. 236 УК РФ) ответственность (ст. 55 Закона N 52-ФЗ).
    1. Медосмотр при поступлении на работу
    1.1. Кто должен пройти предварительный медосмотр при приеме на работу? >>>

    1.2. Как организовать предварительный медосмотр при приеме на работу? >>>
    1.1. Кто должен пройти предварительный медосмотр при приеме на работу?
    В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, работодатель должен организовать проведение за счет собственных средств обязательного предварительного (при поступлении на работу) медосмотра некоторых категорий лиц. Это следует из ст. 69, абз. 14 ч. 3 ст. 214 ТК РФ.

    К таким лицам относятся, в частности:

    - лица, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземные работы). Данный вывод следует из ст. 69, ч. 1 ст. 220, ч. 1 ст. 330.3 ТК РФ;

    - лица, поступающие на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств. Это следует из ч. 1 ст. 220, ч. 2 ст. 328 ТК РФ. Например, предварительному медосмотру подлежит лицо, принимаемое на работу в качестве водителя автомобиля. Такой вывод следует из ст. 69, ч. 1 ст. 220, ч. 2 ст. 328 ТК РФ, абз. 1 п. 3 ст. 23 Закона N 196-ФЗ;

    - лица, поступающие на работу в организации пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинские организации и детские учреждения. Данный вывод следует из ч. 2 ст. 220 ТК РФ.

    Чтобы определить, при приеме на какие работы требуется прохождение предварительных медосмотров, следует руководствоваться, в частности, Перечнем вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утвержденным Приказом Минтруда России N 988н, Минздрава России N 1420н от 31.12.2020 (далее - Перечень факторов) в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

    Минтруд России и Минздрав России указали, что основаниями включения работников в список для прохождения обязательных медосмотров являются (Письмо Минтруда России N 15-2/10/В-8809, Минздрава России N 28-5/И/2-10974 от 16.07.2021):

    - вредные условия труда (3 класс), в том числе: подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени), подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени), подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени), подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени), которые определяются по результатам СОУТ;

    - наличие на рабочем месте аллергенов, химических веществ, опасных для репродуктивного здоровья, и химических веществ, обладающих остронаправленным действием, а также канцерогенов любой природы, аэрозолей преимущественно фиброгенного действия, которые обладают специфическими эффектами и не могут быть описаны в пределах стандартных процедур нормирования и защита от которых не может быть в полной мере реализована через установление уровней предельно-допустимых концентраций (наличие таких веществ определяется при проведении СОУТ по результатам идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов или в ходе производственного контроля);

    - выполнение работ вне зависимости от класса условий труда на рабочем месте, перечисленных в разд. VI Перечня факторов, а также работ, перечисленных в п. п. 23 - 27 Приложения к Приказу Минздрава России от 28.01.2021 N 29н и требующих проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических обязательных медицинских осмотров в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

    Минтруд России разъяснил, что если на работника воздействуют вредные и (или) опасные факторы трудового процесса (тяжесть и напряженность труда) и производственной среды (химические, биологические, физические), источниками которых являются производственные процессы, оборудование, то обязательные предварительные и периодические медосмотры проводятся (Письма от 04.03.2021 N 15-2/ООГ-581, от 10.03.2021 N 15-2/ООГ-654):

    - при превышении предельно допустимых концентраций (ПДК) и предельно допустимых уровней (ПДУ) факторов, перечисленных в разд. I - V Перечня факторов, на рабочем месте начиная с подкласса условий труда 3.1 и выше;

    - при выполнении работ, перечисленных в разд. VI Перечня факторов, - вне зависимости от класса условий труда на рабочем месте.

    Если на рабочем месте присутствуют, например, химические вещества - аллергены, канцерогены любой природы, медосмотры нужно проводить независимо от класса условий труда (Письма Минтруда России от 04.03.2021 N 15-2/ООГ-581, от 10.03.2021 N 15-2/ООГ-654).

    В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, работники обязаны проходить предварительные медосмотры (абз. 9 ст. 215 ТК РФ).

    Если работник не сделал этого (например, отказался пройти предварительный медосмотр), работодатель не вправе допускать его к работе. Такой вывод следует из абз. 4 ч. 1 ст. 76, абз. 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 4 ст. 34 Закона N 52-ФЗ.

    По мнению Госинспекции труда в г. Москве, при приеме нового работника заключение медкомиссии о его пригодности (непригодности) к работе не является актуальным, если медосмотр пройден в период работы в другой организации или при других обстоятельствах, которые не связаны с трудоустройством (Письмо от 12.02.2020 N 77/10-3961-20-ОБ/18-1299).
    См. дополнительно:

    - на каких рабочих местах проводится специальная оценка условий труда;

    - как организовать проведение предварительного медосмотра водителя.
    1.2. Как организовать предварительный медосмотр при приеме на работу?
    Порядок организации предварительного медосмотра может различаться в зависимости от категории лиц, подлежащих данному медосмотру, от сферы деятельности работодателя, особенностей предстоящей работы. Например, в отношении лиц, которые поступают на работу, непосредственно связанную с движением поездов, указанный медосмотр необходимо организовать с учетом требований Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте (утв. Приказом Минтранса России от 19.10.2020 N 428).

    Обращаем внимание, что далее рассмотрен порядок организации предварительного медосмотра, применяемый в отношении категорий лиц, перечисленных в п. 1 Порядка проведения медосмотров (утв. Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н).

    Полагаем, что указанным Порядком можно руководствоваться и при направлении на медосмотр работников, не названных в упомянутом пункте, если для них не предусмотрен специальный порядок проведения медосмотров.
    1   2   3   4   5   6


    написать администратору сайта