Главная страница
Навигация по странице:

  • Понятие и виды административно-правовых отношений.

  • АП - 4. 4. Государственное управление


    Скачать 26.5 Kb.
    Название4. Государственное управление
    АнкорАП - 4.doc
    Дата16.09.2018
    Размер26.5 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаАП - 4.doc
    ТипДокументы
    #24675
    КатегорияЮриспруденция. Право

    Подборка по базе: Доработка. Проектное управление.docx, Смирнов.Векторное полеориентированное управление.pdf, С чего начинается системное управление проектами.pdf, Эффективное управление доходами предприятия (курс.).docx, ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ.docx, отчет по практике государственное и муниципальное управления.doc, ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ.docx, ВКР - Управление социальной сферой муниципального образования.do, Государственное управление.docx, ПР управление человеч.ресурсами.docx

    4. Государственное управление – это целенаправленное организующая подзаконная исполнительно-распорядительная деятельность органов исполнительной власти, осуществляющих функции государственного управления в отраслях и сферах хозяйственного, социально-культурного и административно-политического (устройства) строительства.

    Существует 2 подхода к определению понимания государственного управления.

    1. Широкое понимание – это регулирующая деятельность государства в целом, т.е. деятельность по управлению представительной (или законодательной) органами власти, органами исполнительной власти, суда и прокуратуры.

    В этом понимании государственное управление – более широкое понятие, чем исполнительная власть.

    2. Узкое понимание – это административная деятельность органов исполнительной власти. Сюда относится практическая деятельность Президента, Правительства, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов и т.д.

    В этом понимании государственное управление и исполнительная власть тождественны.

    Понятие и виды административно-правовых отношений.

    Административно-правовое отношение – урегулированное административно-правовой нормой управленческое отношений, участники которого наделены субъективными правами и юридическими обязанностями. Установленными данной юридической нормой.

    Особенности административно-правовых отношений:

    это властноотношения, т.е. они обусловлены неравенством участников;

    это результаты опосредования управленческих отношений административно-правовыми нормами;

    для них характерен обязательный субъект, наделенный полномочиями государственно-властного характера;

    возникают связи с практической деятельностью органов исполнительной власти;

    могут возникать по инициативе любой из сторон и согласие второй стороны необязательно;

    споры о праве разрешаются чаще всего во внесудебном (административном) порядке;

    при нарушении требований административно-правовой нормы сторона отношений несет ответственность перед государством;

    по своей сути – организационные, т.е. направлены на организацию совместной деятельности людей и их коллективов.

    Виды административно-правовых отношений:

    По содержанию:

    Материальные – общественные отношения в сфере управления, урегулированные материальными нормами административного права;

    Процессуальные – управленческие отношения, урегулированные на основе административно-процессуальных норм.

    По функциям права:

    Регулятивные – складывающиеся на основе регулятивных административно-правовых норм;

    Охранительные – складывающиеся на основе охранительных административно-правовых норм.

    По характеру связей между участниками правоотношений:

    Вертикальные – отношения «власть - подчиненный»;

    Горизонтальные – отношения между не соподчиненными субъектами административного права.

    По характеру юридических фактов:

    Порожденные правомерными действиями;

    Порожденные неправомерными действиями;

    Порожденные событиями.

    В зависимости от конкретных целей возникновения управленческих отношений:

    Внутренние – отношения, связанные с формированием управленческих структур, определение принципов взаимодействия между управленческими структурами. Отношений между работниками внутри управленческой структуры.

    Внешние – отношения, связанные с непосредственной реализацией внешних функций управления.

    В зависимости от способа защиты:

    Защищаемые в судебном порядке;

    Защищаемые во внесудебном (административном) порядке.


    написать администратору сайта