Главная страница

российский новый университет кафедра уголовноправовых дисциплин афонькин г. П


Скачать 0.9 Mb.
Названиероссийский новый университет кафедра уголовноправовых дисциплин афонькин г. П
АнкорSbornik.doc
Дата15.05.2018
Размер0.9 Mb.
Формат файлаdoc
Имя файлаSbornik.doc
ТипПояснительная записка
#19253
страница1 из 7
  1   2   3   4   5   6   7





домодедовский ФИЛИАЛ

негосударственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКИЙ НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»



КАФЕДРА УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН


АФОНЬКИН Г.П.

правоохранительные органы

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ СБОРНИК


домодедово

2011



ББК 67. 75

А82
Автор-составитель: Геннадий Павлович АФОНЬКИН – к.ю.н., профессор

Рекомендован

Советом Домодедовского филиала негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский новый университет»

Одобрен кафедрой уголовно-правовых дисциплин Домодедовского филиала негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский новый университет» по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция.

Протокол № 1 от 14 сентября 2011г.

Зав. кафедрой _____________________

© Г.П. Афонькин, 2011

© Домодедовский филиал

НОУ ВПО «РосНОУ», 2011

СОДЕРЖАНИЕ


Пояснительная записка

4

Содержание учебной дисциплины

5

Планы практических занятий

9

Задания для самостоятельной работы студентов

12

Контрольные тесты

14

Практикум

22

Вопросы к зачету

49

Терминологический словарь

51

Учебно-методическое и информационное обеспечение

57


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Дисциплина «Правоохранительные органы» включена в вузовский компонент вариативной части профессионального цикла основной образовательной программы подготовки гражданско-правового и уголовно-правового профиля и является самостоятельной дисциплиной. Для освоения дисциплины специальные требования к входным знаниям, умениям и компетенциям студента не предусматриваются.

Знания, полученные в процессе овладения данной дисциплины, могут быть использованы для изучения всех профессиональных дисциплин любого профиля, при прохождении учебной и производственной практики.

Целями изучения дисциплины являются: изучение основных понятий и системы правоохранительных органов в России, формирование у студентов четкого представления о принципах и объемах взаимодействия структурных элементов системы правоохранительных органов друг с другом и иными государственными и общественными структурами.

Задачами изучения дисциплины являются:

• формирование общего представления о правосудии, его конституционных принципах; об истории развития нормативно-правовой базы правосудия, судебно-правовой реформе, ее концепции и перспектив развития;

• понимание системы правоохранительных органов, их места в структуре государственных органов и их компетенции, основных целей и задач;

• усвоение общей информации о правоохранительной деятельности в государственных и негосударственных образованиях, призванных ее осуществлять;

• анализ форм и методов обеспечения и защиты нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юридических лиц, иных объединений и государства в целом, как основного направления правоохранительной деятельности.

Содержание дисциплины охватывает основные понятия, предмет и систему дисциплины, законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах; взаимодействие правоохранительных с другими государственными и негосударственными органами; судебную власть и систему судов, ее осуществляющих; государственные органы обеспечения охраны порядка и безопасности в Российской Федерации; органы предварительного расследования и прокурорского надзора, органы по обеспечению правовой помощи.

Содержание дисциплины органично подразделяется на разделы и темы, которые имеют логическую внутреннюю взаимосвязь и охватывают всё содержание учебной дисциплины с учетом современного состояния государственных и негосударственных правоохранительных органов; принципов и правовых основы их деятельности в Российской Федерации.

Преподавание дисциплины предусматривает следующие формы организации учебного процесса: лекции, практические занятия, в том числе семинары, самостоятельную работу студента, консультации.

Программой дисциплины предусмотрены следующие виды контроля:

- текущий контроль успеваемости в форме тестирования, письменных и устных опросов, самостоятельного решения задач;

- промежуточный контроль в форме тестирования;

- рубежный контроль в форме тестирования;

- итоговый контроль в форме экзамена.

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Раздел 1. Общие положения. Судебная власть, правосудие

и судебная система

ТЕМА 1.1. Предмет курса и общая характеристика правоохранительных органов

Предмет и задачи учебной дисциплины, ее значение в формировании профессиональных качеств специалиста; связь с другими юридическими дисциплинами. Понятие и структура правоохранительных органов, их цели и задачи, принципы деятельности. Федеральные правоохранительные органы и правоохранительные органы субъектов Российской Федерации. Государственные правоохранительные органы и негосударственные правоохранительные образования.

Понятие, общая характеристика, виды и функции правоохранительных органов.
ТЕМА 1.2. Правовые основы правоохранительной деятельности

Конституция РФ как основной источник правового регулирования правоохранительной деятельности. Общая характеристика законов и других нормативных правовых актов о правоохранительных органах, их организации и деятельности. Значение правоохранительной деятельности в условиях формирования правового государства.

Характеристика основных положений международных актов по проблемам организации и деятельности правоохранительных органов. Значение правовой реформы в России для совершенствования системы и организации правоохранительных органов.
ТЕМА 1.3. Судебная власть и правосудие

Понятие и основные признаки судебной власти как вида государственной власти. Судебная власть в конституционной системе разделения властей. Соотношение понятий законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти. Понятие правосудия. Правосудие как самостоятельная форма государственной деятельности. Принципы правосудия: законность; осуществление правосудия только судом; независимость, неприкосновенность, несменяемость судей; открытое разбирательство дел в суде; состязательность и равноправие сторон при осуществлении правосудия; сочетание коллегиального и единоличного порядка рассмотрения дел в суде; обеспечение подсудимому права на защиту; национальный язык судопроизводства; презумпция невиновности; охрана чести и достоинства личности; непосредственность и устность судебного разбирательства.
ТЕМА 1.4. Судебная система РФ и правовой статус судей

Общая характеристика судебной системы России; федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации. Конституционный Суд РФ: цели, задачи, полномочия. Функция конституционного контроля. Порядок назначения на должность судей Конституционного Суда РФ. Виды решений, принимаемых Конституционным Судом РФ. Верховный Суд Российской Федерации - высший орган федеральных судов общей юрисдикции: задачи, структура, полномочия. Пленум Верховного Суда и значение принимаемых им постановлений. Судебные коллегии по гражданским и уголовным делам. Военная и Кассационная коллегии. Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов: состав, структура, полномочия. Президиум суда, его состав и полномочия. Районный (городской) суд - основное звено системы федеральных судов общей юрисдикции. Задачи, состав и компетенция районного (городского) суда. Арбитражные суды: понятие и компетенция. Высший Арбитражный Суд РФ, его состав и полномочия. Пленум, Президиум и судебные коллегии: состав и функции. Федеральные арбитражные суды округов, их состав и полномочия. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации - основное звено в структуре арбитражных судов, их состав и полномочия. Суды субъектов Российской Федерации. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: порядок образования, функции и полномочия. Мировые судьи как суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Особенности статуса, полномочия, порядок назначения (избрания) на должность мирового судьи.

Правовой статус судей. Обязанности и права судей. Порядок назначения на должность. Органы судейского сообщества.
Раздел 2. Система и основные функции правоохранительных органов

ТЕМА 2.1. Прокуратура Российской Федерации

Понятие, задачи и место прокуратуры в системе правоохранительных органов. Функции и полномочия прокуратуры. Принципы организации и правовые основы деятельности прокуратуры. Структура органов прокуратуры: Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, прокуратуры городов, районов. Военная, транспортная и другие специализированные прокуратуры.

Понятие и предмет прокурорского надзора как главного направления деятельности прокуратуры. Полномочия прокурора и акты прокурорского реагирования на нарушения закона (протест, представление, постановление, предостережение). Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Надзор за законностью исполнения уголовных наказаний.

Функция уголовного преследования. Участие прокурора в рассмотрении дел судами. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Порядок назначения прокуроров на должность. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей. Присяга прокурора и следователя. Классные чины и аттестация прокурорских работников. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников. Меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей.
ТЕМА 2.2. Органы внутренних дел.

Цели и задачи органов внутренних дел, принципы и основные направления их деятельности. Структура органов внутренних дел.

Министерство внутренних дел Российской Федерации, его задачи и функции. Структура МВД РФ. Обеспечение задач по охране общественного порядка, предупреждению и раскрытию преступлений, борьбе с преступностью против личности и собственности, организованной и экономической преступностью, незаконным оборотом оружия и другими антиобщественными проявлениями.

Организация милиции в РФ. Структура милиции,- ее подчиненность, задачи и функции. Милиция общественной безопасности (местная милиция), ее задачи и полномочия. Криминальная милиция: задачи, полномочия. Милиция как орган дознания. Подразделения милиции, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность. Взаимодействие милиции с другими правоохранительными органами.

Министерство, управление (главное управление) внутренних дел субъекта Российской Федерации: задачи, функции, структура.

Горрайотдел внутренних дел как основное звено системы МВД, его задачи, функции, ведущие подразделения. Следственный аппарат при органах внутренних дел: задачи, функции, структура. Внутренние войска, их задачи и функции.
ТЕМА 2.3. Органы обеспечения безопасности

Понятие безопасности государства, ее основные принципы и объекты. Субъекты обеспечения безопасности России. Совет Безопасности РФ - задачи и функции. Задачи Федеральной службы безопасности как федерального органа исполнительной власти. Структура и организация деятельности ФСБ России. Основные функции ФСБ; контрразведывательная деятельность, борьба с преступностью и разведывательная деятельность.

Категории преступлений, по которым дознание и предварительное следствие проводится органами ФСБ РФ. Особенности оперативно-розыскной деятельности в борьбе с преступностью и терроризмом.

Взаимодействие ФСБ РФ с другими правоохранительными органами.

Иные государственные органы обеспечения безопасности. Служба внешней разведки. Федеральные органы государственной охраны: задачи, полномочия, основные функции.
ТЕМА 2.4. Органы юстиции

Понятие органов юстиции РФ, их задачи, система. Министерство юстиции РФ - центральный орган федеральной исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере, юстиции.

Состав, компетенция и основные направления деятельности Министерства юстиции Российской Федерации. Участие Министерства юстиции РФ в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ, в государственной регистрации нормативных правовых актов центральных органов федеральной исполнительной власти.

Служба судебных приставов: цели, задачи, функции, направления деятельности Полномочия органов юстиции по организации работы службы судебных приставов.

Руководство уголовно-исполнительной системой по исполнению уголовных наказаний и исправлению осужденных. Задачи Министерства юстиции РФ по государственной регистрации юридических лиц, актов гражданского состояния, прав на недвижимое имущество и сделок с ними. Органы Министерства юстиции в субъектах Российской Федерации, их структура и компетенция. Органы юстиции в муниципальных образованиях: основные направления деятельности.
ТЕМА 2.5. Налоговые и таможенные органы

Органы государственной налоговой службы. Полномочия и задачи Министерства РФ по налогам и сборам, его структура. Взаимодействие МНС РФ с иными правоохранительными органами в предупреждении, выявлении и раскрытии налоговых преступлений и других правонарушений. Территориальные подразделения МНС РФ, их цели, задачи и основные функции. Таможенные органы Российской Федерации, их структура, задачи и направления деятельности.

Государственный таможенный комитет РФ, его задачи, полномочия и структура. Региональные таможенные управления. Таможни и таможенные посты. Особенности дознания в таможенных органах. Юридическая служба таможенных органов РФ, их структура и организация работы.
ТЕМА 2.6. Органы предварительного расследования

Выявление и расследование преступлений, изобличение лиц, виновных в их совершении, как одна из важнейших правоохранительных функций. Оперативно-розыскная деятельность, предварительное следствие, дознание: понятие и общая характеристика. Задачи и правовая основа оперативно-розыскной деятельности. Основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их права и обязанности. Юридическое значение результатов оперативно-розыскной деятельности.

Задачи и принципы предварительного следствия. Органы предварительного следствия, правовые основы их деятельности. Обязательность предварительного следствия и подследственность. Права и обязанности следователя.

Общая характеристика следственных аппаратов прокуратуры, органов внутренних дел и ФСБ. Органы дознания, их задачи, полномочия. Категории дел, отнесенных к их компетенции. Права и обязанности дознавателя.

Полномочия прокурора в досудебной стадии уголовного процесса.
ТЕМА 2.7. Нотариат и адвокатура

Нотариат как институт, призванный содействовать реализации правоохранительной деятельности. Структура нотариальных органов. Государственные нотариальные органы. Нотариальная палата. Правомочия должностных лиц, совершающих нотариальные действия. Частные нотариусы: права и обязанности. Другие органы государства, осуществляющие нотариальные действия. Правила совершения нотариальных действий. Обязательное нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью (договоров продажи, дарения). Ответственность частных нотариусов.

Право на юридическую помощь как одно из основных конституционных прав человека и гражданина. Содержание юридической помощи. Статус адвоката. Основные права и обязанности адвокатов. Взаимоотношения адвокатуры с государственными органами. Организация адвокатуры в России. Адвокатский кабинет. Коллегия адвокатов. Адвокатское бюро. Юридическая консультация. Иные организации адвокатов. Адвокатская палата. Федеральная адвокатская палата.

Порядок лицензирования деятельности по оказанию платных юридических услуг на территории Российской Федерации.
  1   2   3   4   5   6   7

написать администратору сайта