Главная страница
Навигация по странице:

  • Список использованных источников и литературы I . Нормативные правовые акты и иные официальные документы

  • III. Специальная литература

  • Лишение права заниматься определленые должности. Виноградова К. Министерство образования и науки россии


    Скачать 28.84 Kb.
    НазваниеМинистерство образования и науки россии
    Дата07.07.2019
    Размер28.84 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаЛишение права заниматься определленые должности. Виноградова К.В.docx
    ТипДокументы
    #83746

    Подборка по базе: Физическая культура (Школа России) 2.pdf, КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННО, История развития кадастра в России.pptx, Образовательная программа по технологии Н.И. Роговцевой, С.В. Ан, Философские проблемы науки и техники .docx, Министерство образования и науки Российской Федерации Филиал фед, Социализация личности ребенка в системе начального образования 1, Министерство образования и науки РФ 1.docx, НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБР, 1. Брутто- и Нетто- коэффициенты в России в сравнении с Украиной

    МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИИ

    ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

    «БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

    Институт права

    Кафедра уголовного права и процесса

    Научно-исследовательский проект

    «Назначение наказания в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью»

    Выполнил:

    Студентка 1 курса

    Института права

    очной формы обучения

    группа МУП-1

    Виноградова Кристина Викторовна

    Уфа 2019 г.

    ПЛАН

    1. Правила назначения наказания в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью

    2. Назначение наказания в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью в зарубежных странах

    Список использованных источников и литературы

    ПРАВИЛА НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИИ ПРАВА ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

    Система наказаний в Уголовном кодексе РФ построена по принципу от наиболее мягкого наказания к наиболее строгому. Наказание в виде лишении права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности находится на втором месте после штрафа.

    Данный вид наказания встречался и в указах Петра I в 17 веке и в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных в 1845 году. По Уголовному уложению 1903 г. наказания, связанные с поражением осужденного в правах, трансформировались в лишение прав состояния, поражение служебных прав и преимуществ, а также прав имущественных.

    В советское время данный вид наказания появился лишь в УК РСФСР 1960 года. Наказание в виде лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначалось в случаях, когда по характеру совершенных виновным преступлений по должности или при занятии определенной деятельностью суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Данное наказание могло назначаться в качестве основного так и дополнительного.

    В настоящее время ст. 47 содержит в себе два самостоятельных вида наказаний:

    1. Лишение права занимать определенные должности

    2. Лишение права заниматься профессиональной или иной дятельностью.

    К несовершеннолетним возможно лишь назначение наказания в виде лишение права заниматься определенной деятельностью.

    Карательное содержание исследуемых наказаний составляют как лишение осужденных конкретных субъективных прав в сфере трудовой деятельности, так и временное ограничение его правоспособности.

    Реализация данных ограничений, как следствие, зачастую приводит к уменьшению размеров заработной платы или иного дохода осужденного, а также воздействует на его социальное положение. В этом прежде всего просматривается карательная сторона рассматриваемого вида наказания и еще раз подтверждается известное положение теории уголовного права о том, что лицо, совершившее преступление, должно претерпевать лишения личного или имущественного характера, а возможно, и их сочетание, определяемое в каждом конкретном случае в точном соответствии с законом.1

    В соответствии со ст.47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

    Под определенными должностями понимается круг должностей, обозначенных нормативно или обладающих идентификационными признаками. Новеллой в уголовном законодательстве является то, что заниматься определенной деятельностью относится только к должностям на государственной службе и в органах местного самоуправления и не может относиться к занятию любых должностей в иных учреждениях и организациях.2

    Ст. 47 УК РФ содержит сроки данного вида наказания. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного вида наказания. В случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок до 20 лет в качестве дополнительного вида наказания.

    По смыслу закона, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, по общему правилу, может быть назначено в качестве основного или дополнительного (в том числе в соответствии с частью 3 статьи 47 УК РФ) наказания за преступление, которое связано с определенной должностью или деятельностью лица.3

    Приговором Верещагинского районного суда Пермского края был осужден Конюшевич Ю.Н. за присвоение денежных средств. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, конкретных обстоятельств дела, суд назначает ей дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в организациях независимо от организационно правовой формы, в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ.4

    Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

    Осуждая П. по ч. 2 ст. 286 УК РФ к штрафу в размере 300 тысяч рублей, суд назначил дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях, сроком на 3 года. Суд надзорной инстанции исключил из приговора и последующих судебных решений назначение дополнительного наказания. Санкция ч. 2 ст. 286 УК РФ предусматривала наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Таким образом, дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могло быть назначено в случае назначения основного наказания в виде лишения свободы, а осужденному в качестве основного наказания был назначен штраф. При этом каких-либо оснований для применения ему дополнительного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ в приговоре не приведено.5

    В случаях, когда статья Особенной части УК РФ предусматривает обязательное назначение такого дополнительного наказания, оно назначается и при отсутствии связи преступления с определенной должностью или деятельностью лица. При этом запрещение занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью должно быть обусловлено обстоятельствами совершенного преступления (например, лишение права заниматься деятельностью, связанной с работой с детьми, при осуждении по части 5 статьи 131 УК РФ).

    Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено и тем лицам, которые выполняли соответствующие служебные обязанности временно, по приказу или распоряжению вышестоящего уполномоченного лица либо к моменту постановления приговора уже не занимали должности и не занимались деятельностью, с которыми были связаны совершенные преступления.

    Также в соответствии с п. 11 Постановления пленума Верховного суда за одно и то же преступление осужденному не может быть назначено одновременно лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. Это правило распространяется на назначение как основного, так и дополнительного наказания за одно преступление. Осужденному за одно преступление указанные наказания не могут быть назначены одновременно в качестве основного и дополнительного.

    Ч. признан виновным в том, что он, будучи старшим инспектором ДПС ГИБДД, находясь на службе, получил от водителя взятку в виде денег в размере 700 рублей. По приговору суда Ч. осуждён по п. «а» ч.4 ст. 290 УК РФ. На основании ст. 47 УК РФ Ч. лишён права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти на государственной службе и в органах местного самоуправления, а также заниматься частной охранной деятельностью сроком на три года. Президиум Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрев уголовное дело по надзорной жалобе осуждённого, исключил назначенное ему в соответствии со ст. 47 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права заниматься частной охранной деятельностью.6

    Но в то же время при назначении наказания по совокупности преступлений или приговоров допускается одновременное назначение лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, если эти наказания назначены за разные преступления или по разным приговорам. Кроме этого, в таких случаях не исключается назначение лишения права занимать несколько определенных должностей и заниматься несколькими видами определенной деятельности, если запреты касаются разных должностей или сфер деятельности. При этом сроки таких наказаний сложению не подлежат.

    Постановление пленума Верховного суда обращает внимание на то, что лишение права занимать определенные должности состоит в запрещении занимать должности только на государственной службе или в органах местного самоуправления. В приговоре необходимо указывать не конкретную должность (например, главы органа местного самоуправления, старшего бухгалтера) либо категорию и (или) группу должностей по соответствующему реестру должностей (например, категорию "руководители", группу "главные должности муниципальной службы"), а определенный конкретными признаками круг должностей, на который распространяется запрещение (например, должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий).

    Лишение права заниматься определенной деятельностью может выражаться в запрещении заниматься как профессиональной, так и иной деятельностью. В приговоре следует конкретизировать вид такой деятельности (педагогическая, врачебная, управление транспортом и т.д.).

    Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда внесены изменения в приговор Ангарского городского суда в отношении Г., осужденного по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 40000 рублей и с лишением в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать руководящие должности в государственных учреждениях, муниципальных и коммерческих организациях на срок 2 года. Апелляционный суд, сославшись на неправильное применение ч.ч. 1, 3 ст. 47 УК РФ, указал, что такой запрет не распространяется на коммерческие организации, а также приговор не содержал категорию должностей, на которые распространялся запрет. Были внесены изменения следующего содержания: «назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 2 года. 7

    Применяя это наказание, суд может запретить осужденному занимать не только одну конкретную должность, но и группу должностей, объединенных по какому-то признаку, - например, лишить его права занимать в указанных органах должности, связанные с распоряжением финансами или с распределением материальных ресурсов, и т.п. При этом группа должностей должна быть четко обозначена; нельзя записать в приговоре о лишении права занимать должности в какой-то сфере управления. То же самое относится и к запрету заниматься какой-то деятельностью: род этой деятельности должен быть четко и ясно обозначен в приговоре. Эти требования вытекают из самого наименования вида наказания - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Точное их соблюдение позволит эффективно использовать предупредительные возможности данного наказания.8

    Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда внесены изменения в приговор Баяндаевского районного суда в отношении С., осужденного по ч. 3 ст. 260 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа с лишением права заниматься определенной деятельностью сроком на 1 год. Судебная коллегия конкретизировала вид деятельности, которой осужденному запрещено заниматься, а именно право заниматься деятельностью, связанной с заготовкой и переработкой древесины.9

    Судам также рекомендуется, что при назначении дополнительного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью при наличии к тому оснований и с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, обсуждать вопрос о целесообразности его применения в отношении лица, для которого соответствующая деятельность связана с его единственной профессией.


    НАЗНАЧЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИИ ПРАВА ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ГЕРМАНИИ
    Наказания в Уголовном кодексе Германии бывают основными и дополнительными.10 К основным относят лишение свободы и денежный штраф. К дополнительным наказаниям отнесено одно - запрещение управлять транспортным средством. В систему наказаний входит такой элемент как дополнительные последствия. Дополнительными признаются такие последствия, которые наступают для осужденного без самостоятельного вынесения таких последствий в приговоре. К ним относится лишение права занимать определенные должности, права пользоваться преимуществами, полученными в результате публичных выборов, права избирать или голосовать, права быть избранным.

    Уголовный кодекс Германии различает следующие виды дополнительных последствий:

    1. Лицо, осужденное к лишению свободы на срок не менее одного года, лишается на срок до пяти лет права занимать публичные должности и пользоваться правами, полученными в результате публичных. При наличии соответствующих условий, указанных выше, данное дополнительное последствие, которое можно определить как утрату пассивного избирательного права, наступает автоматически. С утратой права пользоваться правами, полученными в результате публичных выборов, осужденный одновременно утрачивает соответствующие права и полномочия по должности, которыми он обладал, если иное не предусмотрено Уголовным кодексом. Причем не требуется специальное вынесение этого правового последствия в приговоре. Утрата права занимать публичные должности, прежде всего, касается должностей, которые выполняют публичные задачи, например, связанные с государственным управлением или деятельностью органов юстиции.

    2. В определенных случаях, специально указанных в Уголовном кодексе, дополнительные последствия, наступающие в связи с осуждением за определенные в этой норме должностные преступные деяния, наряду с лишением свободы на срок не менее шести месяцев суд может лишить лицо, совершившее деяние, права занимать публичные должности на срок от двух до пяти лет. Данное правовое последствие не наступает автоматически и поэтому требуется вынесение этого дополнительного последствия в приговоре.

    3. Суд может лишить осужденного права публично избирать или голосовать на срок от двух до пяти лет, если это специально предусмотрено УК Германии. Эти дополнительные последствия предусмотрены, например, в связи с осуждением за определенные в данной норме преступные деяния против конституционных органов, а также связанные с выборами и голосованием, в связи с осуждением за измену Родине или угрозу внешней безопасности и рядом других.

    4. Лишение правового положения и прав действительны с момента вступления приговора в законную силу. Продолжительность утраты прав исчисляется со дня отбытия лишения свободы, истечения давности или освобождения от наказания. Определенная специфика исчисления лишения указанных прав как дополнительных последствий существует для случаев, когда наряду с наказанием в виде лишения свободы были назначены меры исправления и безопасности, связанные с лишением свободы. Тогда срок лишения указанных выше прав исчисляется со дня окончания исполнения данных мер. Целям ресоциализации служит правовое предписание о восстановлении в правах, если фактически истекла половина срока или суд ожидает, что в будущем осужденный не совершит больше умышленных преступлений.
    Список использованных источников и литературы
    I. Нормативные правовые акты и иные официальные документы

    1.1. Нормативные правовые акты РФ
    1. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996г. № 63-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 23 апреля 2019г. №65-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1996. №25, ст.2954.

    2. Уголовный кодекс ФРГ [Электронный ресурс]. – URL: https://constitutions.ru/?p=5854 (дата обращения: 09.05.2019).

    II. Материалы практики

    1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ. Февраль, 2016г. № 2.

    2. Определение Верховного Суда РФ от 01.08.2012 № 37-Д12-18 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

    3. Постановление Президиума Верховного Суда РФ № 355-П08. Обзор судебной практики за 4 квартал 2008 г. [Электронный -ресурс]. – URL: https://legallib.ru/obzor-sudebnoi-praktiki-za-4-kvartal-2008-goda.html. (дата обращения: 09.05.2019).

    4. Обобщение практики назначения дополнительного наказания по уголовным делам судьями районных (городских) судов Иркутской области за первое полугодие 2016 года. [Электронный -ресурс]. – URL: http://oblsud.irk.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=544 (дата обращения: 09.05.2019).

    5. Приговор № 1-163/2018 Верещагинского районного суда от 29 октября 2018 г. по делу № 1-163/2018 [Электронный ресурс]. – URL: https://sudact.ru.(дата обращения: 09.05.2019).
    III. Специальная литература

    1. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Бриллиантова [Электронный -ресурс]. – URL: https://www.lawmix.ru/commlaw/211. (дата обращения: 05.05.2019).

    2. Степашин В. М. Назначение наказания в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью // Вестник Омского университета. 2010. №4(25). 182-188 с.

    3. Уголовное право России. Общая часть / Под ред. Л.Л. Кругликова. М.: Волтерс Клувер, 2005. 592 с.



    1 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Бриллиантова [Электронный -ресурс]. – URL: https://www.lawmix.ru/commlaw/211. (дата обращения: 09.05.2019).

    2 Степашин В. М. Назначение наказания в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью // Вестник Омского университета. 2010. №4(25). С. 183.

    3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // Бюллетень Верховного Суда РФ. Февраль, 2016г. № 2.

    4 Приговор № 1-163/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 1-163/2018 [Электронный ресурс]. – URL: https://sudact.ru.(дата обращения: 09.05.2019).

    5 Определение Верховного Суда РФ от 01.08.2012 № 37-Д12-18 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

    6 Постановление Президиума Верховного Суда РФ № 355-П08. Обзор судебной практики за 4 квартал 2008 г. [Электронный -ресурс]. – URL: https://legallib.ru/obzor-sudebnoi-praktiki-za-4-kvartal-2008-goda.html. (дата обращения: 09.05.2019).

    7Обобщение практики назначения дополнительного наказания по уголовным делам судьями районных (городских) судов Иркутской области за первое полугодие 2016 года. [Электронный -ресурс]. – URL: http://oblsud.irk.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=544 (дата обращения: 09.05.2019).

    8 Уголовное право России. Общая часть / Под ред. Л.Л. Кругликова. М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 181.

    9Обобщение практики назначения дополнительного наказания по уголовным делам судьями районных (городских) судов Иркутской области за первое полугодие 2016 года. [Электронный -ресурс]. – URL: http://oblsud.irk.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=544 (дата обращения: 09.05.2019).

    10 Уголовный кодекс ФРГ [Электронный ресурс]. – URL: https://constitutions.ru/?p=5854 (дата обращения: 09.05.2019).


    написать администратору сайта